烟台民意通|邻居在居民楼上开民宿 业主：客人来来往往扰民

水母网7月24日讯（YMG全媒体记者 何晓波）小区内的居民房成了民宿，来来往往的客人作息不规律且人员结构复杂，成了困扰邻居的“心病”。日前，莱山区万象汇小区居民刘先生拨打“烟台民意通”热线6601234诉苦，称自己安宁的生活正被楼上邻居开设的民宿打扰。

刘先生介绍，他住在万象汇小区13号楼，近段时间以来，他常在深夜被楼上邻居开关门和放东西的磕碰声惊醒，有次实在忍不住到楼上敲开邻居家门，看到里面住的不是邻居而是一帮陌生面孔的男女。仔细询问下，刘先生才知道他们是从外地来烟台旅游的，住的是“民宿”。原来，邻居把自己的住房改成了民宿在经营。

既然邻居将住房改成了民宿，后面客人还会不断入住，刘先生的安宁生活肯定会被打扰。刘先生通过小区业主群得知，有很多业主将空置房改成了民宿，像他这样深受打扰的业主不少。

对于将住房改成民宿，居民们的意见也各不相同，有的认为如果有多余的房源，旅游旺季将其改成民宿，能有效地将闲置资产转变为收入，何乐而不为？持反对意见的则认为，在小区特别是封闭式小区内，用居民房开民宿，势必会导致外来流动人员增多，人员身份情况复杂，如果没有有效的监管，会带来潜在的安全隐患。

一位经营民宿的女房主说，刘先生的担心不是没有道理，但是现在是大数据时代，人们的出行包括在网上平台预订民宿或者酒店房间，都需要身份信息绑定，所以应该不会存在社会治安方面的安全隐患。特别是客人入住还需要缴纳一定额度的保证金，这对约束客人的行为起到了相应的作用。“确实存在入住客人与网上登记信息不相符的情况，以及客人素质参差不齐会打扰到邻居。”她坦言，出现这种情况，只能告诉客人一定要遵守社会公德等。

国家二级律师、烟台市律师协会行政法与行政诉讼法律专业委员会副主任、山东同济律师事务所刑事专业委员会主任王智光律师表示，民宿和旅馆业一样，都属于公安机关治安管理的特种行业，从文中情况看，首先应当落实这些所谓的民宿是否在公安机关核准备案，如果没有备案，应当根据旅馆业治安管理的规定和治安管理处罚法对民宿的主人予以处罚；如果登记备案了，旅客扰民，那么这些民宿的邻居有权报警，让警察帮忙来解决平安过夜问题，对不听劝阻的旅客，进行相应的处罚。